
|
NAČELA I TEMELJNA STAJALIŠTA
|
|
| |
I.
OPĆI OKVIR DJELOVANJA ARS-a |
_Autonomna regionalna stranka utemeljena u Rijeci 18. veljače 2003., okuplja Primorce, Gorane, Otočane i Riječane koji su regionalne demokratske orijentacije, na programu gospodarskog, kulturnog i demokratskog razvoja našega kraja, u skladu s najplemenitijim zasadama našega naroda i svih građana Hrvatske.
_U vrijeme formiranja ARS socio-politički prostor u kojem živimo ima dvije značajne premise:
• Prva: svijet je danas na velikoj povijesnoj prekretnici. Znanost i tehnologija donose konačnu presudu ideološkoj organizaciji društva. Na horizontu je vidljiv kraj ideoloških država i na njoj izvedenog političkog organiziranja s nedemokratskim instrumentima i institucijama vladanja. U Europi je taj trend specifičan. Primarno se afirmira globalnom institucionalizacijom izraženom kroz Europsku uniju i posebnim tradicionalnim političkim i gospodarskim regionalizmom koji je dobio puno pravo konstituiranja.
_Takav koncept Europskog razvoja nailazi na otpore tradicionalnog (nacionalnog) konzervativizma, koji je dijelom prisutan i u Hrvatskoj.
Naša regija, sa svojim subregijama: Primorjem, Istrom, Gorskim kotarom i Kvarnerskim otocima, je po svojoj povijesnoj, kulturološkoj i gospodarskoj tradiciji u matici Europskog regionalizma, pa smo najpogodnije područje
Hrvatske za uspješnu regionalizaciju cjelokupnog društvenog života, a to je
budućnost naše države.
• Druga: tranzicijski odnosi s konceptom prevladavanja etatiziranog socijalizma. Hrvatska ga provodi s neprihvatljivim postupcima, koji su ispod razine tzv. prvobitne akumulacije kapitala. Događaju se negativni društveni efekti. Posebno su izraženi u domeni rada – masovna nezaposlenost, te opće osiromašenje pojedinaca i društva u cjelini. Negativan učinak takve politike naročito je pogodio naš kraj, a posebno grad Rijeku.
Obje tendencije – znastveno-tehnološki “prevrat” i proces tranzicije – objektivno odgovaraju gospodarskom, kulturološkom i ukupnom povijesnom nasljeđu - tradiciji našeg kraja, pa to olakšava implementaciju novih
društvenih i proizvodnih odnosa za koje se zalaže ARS.
Na razini Hrvatske i naše županije provedena je gotovo totalna devastacija gospodarstva,posebice turističkog i kulturnog života.
U Gradu Rijeci, Gorskom kotaru, Primorju i Kvarnerskim otocima uništene su čitave privredne grane: brodarstvo, bankarstvo, turističke kuće, drvna industrija, metaloprerađivačka industrija i graditeljstvo. Na razini “katastrofičnih” simbola nalaze se Croatia Line (ex Jugolinija) i Riječka banka.
_Takvo stanje zatiče ARS, pa shodno tomu i određuje svoj koncept političkog djelovanja. ARS će, temeljeno na znanstveno-tehnološkim
dostignućima, sustavno u svojoj gospodarskoj orijentaciji preferirati gospodarski razvoj čije su osnove Jadranska orijentacija, turizam, pomorstvo, revitalizacija Gorskog kotara s urbanim Riječkim središtem kao nositeljem regionalnog razvoja.

_Grad Rijeka mora prevladati krizu industrijskog načina proizvodnje zasnovanu na petrokemijskoj tehnologiji i metalo-prerađivačkoj industrtiji, što znači stvoriti ekološku proizvodnju, očuvati Kvarner, Učku i Goransko šumsko bogatstvo kao nenadomjestive resurse zdravog života. Nositelj takve orijentacije - zdravog življenja trebaju biti turizam, pomorstvo s Riječkom lukom, trgovina, bankarstvo, promet, brodogradnja, brodarstvo te znanost - bitna pokretačka snaga razvoja našega kraja.
U privatizaciji državne imovine (nekadašnjeg društvenog vlasništva) ARS zastupa pluralizam vlasništva uz prednost lizinga, a za imovinu koja se odnosi na turističko priobalje i pomorsko dobro zalaže se isključivo za politiku koncesija.
_Na razini Republike Hrvatske treba osnovati “Nacionalni fond za zaštitu Jadrana” koji će biti izraz sveukupne brige o Jadranu kao strateškom
resursu, te o njegovoj zaštiti i korištenju.
Turistička, pomorska i šumska dobra, su resursi - društveno bogatstvo - osnova naše nacionalne, tradicionalne svijesti i stoga ne mogu biti predmetom (ras)prodaje. “Nacionalni ego” supsumira u sebi ključne vrijednosti cijele zemlje. Svaka zemlja, nacija, obitelj, pojedinac ima nešto što život znači i što se nikada ne prodaje. To su za nas naši jadranski dijamanti od (Prevlake do Savudrije) Dubrovnika do Poreča. Oko toga nema pogađanja - to je dobro koje nema cijene!
_ARS se protivi privatizaciji koja znači eksproprijaciju ili prvobitnu akumulaciju. Budući da privatno vlasništvo nije “sveta krava”. Privatizacija mora imati socijalnu dimenziju - širenje moderne sfere rada i stvaralaštva, s
osloncem na znanost i tehnologiju. Moderna struktura vlasništva nije samo pravo prisvajanja, već materija koju institucionalno prevladava znanost i tehnologija u njegovom (vlasničkom) negativnom izrazu.
_U sferi opće politike ARS polazi od neotuđivog prava na samoupravu i regionalizaciju. To je tradicija našega zavičaja koji je kroz minula
vremena izgradio svoju političku, kulturnu i gospodarsku tradiciju. Sadržaj takve tradicije se izražava multikulturalnošću, europskim i kozmopolitskim pogledima na edukaciju, kulturu, obiteljski život, život društva u cjelini.
Samo takav pristup društvenoj preobrazbi može osigurati humanističke odnose kao preduvjet građanskoj demokraciji.
_Gradovi i općine trebaju biti funkcionalno i racionalno ustrojeni kako bi lokalna samouprava mogla samostalno funkcionirati. Umjesto feudalne organizacije općina, gradova, županija, zasnovane na puku i pučantsvu, ARS će se zalagati za stvaranje lokalne uprave i samouprave zasnovane na građaninu igrađanskoj demokraciji i njenim vrijednostima.
To je sustav gdje je pojedinac, slobodni građanin i stvaratelj, neosporna institucija slobode i demokracije.
_Osnova lokalnog gospodarstva i samouprave je razvoj zasnovan na znanosti i najsuvremenijim tehnološkim dostignućima. ARS će se stoga svesrdno zalagati za razvoj Riječkog sveučilišta i visokog školstva, za kvalitetan odgoj i obrazovanje. Političko djelovanje ARS-a kao graditelja i predlagača novih razvojnih tendencija i ciljeva, izražava se našim temeljnim načelima i stajalištima.
|
|
II.
OSNOVNA NAČELA ARS-a |
_ARS je stranka utemeljena na načelima građanske pravne države, regionalizma i zavičajnosti.
_Statutom ARS pobliže se regulira unutarnji ustroj
stranke, a Programom Stranke okvir političkog djelovanja.
_Temeljno načelo je: “Slobodan građanin, zadovoljan pojedinac”, iz kojeg se izvode svi oblici državnog i društvenog djelovanja.
_ARS priznaje i uvažava slobodu političkog izraza i dozvoljava frakcijsko djelovanje.
_ ARS, kao regionalna stranka, posebno se zalaže za regionalizaciju, te prihvaća i uvažava sva civilizacijska dostignuća odnosa među državama,
narodima, konfesijama i drugim oblicima nepolitičkog udruživanja, što predstavlja njen vanjski i unutarnji oblik političkog i svekolikog djelovanja.
_ARS će njegovati i pomagati čakavski izraz i čakavsku kulturu, koja je bazična tvorna struktura načina života našega kraja. Takav odnos imamo i
za specifičnu kajkavštinu Gorskog kotara.
_U programu i djelovanju ARS prvenstveno ima u vidu sretnog pojedinca, sigurnu i zadovoljnu obitelj, zdravu radnu i socijalnu sredinu, grad i/ili općinu. To je osnova izgradnje lokalne zajednice, države i njenih asocijacija. Sve državne institucije odgovorne su za osiguranje normalnog života pojedinca-građanina s osloncem na rad i poduzetništvo, te stvaranje
uvjeta za zadovoljavanje svih općih i zajedničkih potreba čovjeka kao socijalnog bića.
_ARS se zalaže za političko djelovanje koje isključuje bilo kakav oblik dominacije nad pojedincem, a potiče konkurenciju ideja i oblika upravljanja javnim poslovima i dobrima.
_Ljudska prava su temeljno političko vjerovanje, vrhovni etički zakon, na kojem je utemeljena stranka i njezina radna tijela. Posebnu vrijednost ima ravnopravnost spolova.
_Sloboda koju daju zavičajnost, regionalnost, multikulturalnost, višenacionalnost, različitost političkih uvjerenja, multikonfesionalnost, europeizam i kozmopolitizam su organsko vezivo na kojemu se temelji ARS.
_Zdravlje, znanje, blagostanje i briga za mladi naraštaj moraju postati primarna funkcija djelovanja države, lokalne uprave i samouprave.
_Temeljni politički cilj ARS je osigurati provedbu vrijednosti odrednica svog Programa, osvajanjem većine ili dovoljnog broja predstavnika u organima i tijelima odgovarajuće razine samouprave ili Sabora kako bi mogla djelotvorno utjecati na donošenje odluka. Bez takve razine političke organiziranosti nemoguće je rješavati značajna pitanja javnog, odnosno političkog života.
_ARS za temelj svog gospodarskog djelovanja prihvaća slobodno ooduzetništvo, tržišno gospodarstvo i druge zakonitosti slobodnog tržišta.
_Vlasnički odnosi kao najsloženiji dio gospodarskog i društvenog života, trebaju biti ravnomjerno razvijeni, bez monopola. Stoga se ARS zalaže za promjenu sadašnjeg načina pretvorbe državnog u privatno vlasništvo. Predlagat će one ekonomske mjere koje kroz privatizaciju neće ugrožavati socijalni mir i standard stanovništva.
_ARS drži da državni proračun i PDV, porezni i bankarski sustav suviše preferiraju državu i etatizam u ekonomskoj sferi, s prevelikim naglaskom na državnu javnu potrošnju koja nije sklađena s državnim društvenim proizvodom.
_ARS će se trajno zalagati za politiku smanjivanja etatizma i u svim drugim područjima javnog i političkog djelovanja, te za davanje odgovarajućeg prostora nevladinim (nedržavnim) i nepolitičkim institucijama.
_Sve javne funkcije moraju biti pod apsolutnim nadzorom građanske javnosti, iz čega izviru sva prava i odgovornosti javne riječi, odnosno sredstava javnog priopćavanja.
_ ARS će surađivati sa svim političkim strankama koje uvažavaju temeljne civilizacijske dosege Europe i ostalog razvijenog svijeta, te koje su spremne sustavno provoditi politiku decentralizacije i regionalizacije, te regionalno povezivanje.
_ARS drži da je najvažnija razvojna snaga društva znanje. Stoga znanosti, obrazovanju i kulturi treba osigurati primat u odnosu na sve ostale vidove društvene potrošnje.
_Socijalna prava i sigurnost građana treba apsolutno povećati. Droga, alkoholizam, pušenje i svi ostali oblici ovisnosti moraju biti trajna briga društva. Stoga se ARS zalaže za učinkovito sprečavanje svih tih oblika društveno neprihvatljivh pojava i oblika ponašanja, a ne samo za njihov nadzor i selektivno liječenje.
_Sport i zabava moraju biti dostupni mladoj generaciji i to ne kao ekskluzivno pravo, već kao značajni elementi društvenog razvoja. ARS će se zalagati za politički, društveni, materijalni, organizacijski i svaki drugi poticaj u razvoju sporta.
_ARS će se brinuti i zalagati za suživot svih etničkih zajednica i drugih posebnih skupina građana s većinskim narodom.
_ARS drži da je nužno zaustaviti i osuditi sve oblike rasipničkog ponašanja povlaštenih struktura. Pored ostalog, i plaće javnih djelatnika treba dovesti u sklad s visinom nacionalnog dohotka.
|
|
III.
TEMELJNA STAJALIŠTA ARS-a |
GOSPODARSTVO
_Gospodarski koncept našeg kraja - regije sa središnjom ulogom Riječkog industrijskog bazena, klasičnom drvnom industrijom i pretežno masovnim turizmom, sada je već za nama, ali ništa novog još nije ponuđeno. Posljedica takvog stanja su propala ili prezadužena poduzeća i veliki postotak nezaposlenih koji žive nesrazmjerno svojim potrebama, ili svoju egzistenciju temelje radeći izvan državnih granica i zaduživanjem kod banaka.
_ARS se posebno zalaže za ravnomjerni razvoj tradicionalnih subregija našeg kraja, a time prije svega i zaustavljanje poraznih demografskih pojava u konstantnom smanjivanju nataliteta, posebno u Gorskom kotaru.
_Grad Rijeka kao nositelj razvoja cijelog primorsko-goransko-otočkog kraja pa i dijela Republike mora izgraditi novu strategiju vlastitog razvoja.
_Riječka luka u poziciji Srednjoeuropske luke treba planirati realni promet ulaska i izlaska roba u količini od nekoliko desetaka milijuna tona dok se ulaz i promet roba s Azijskog kontinenta sada ne može pouzdano kvantificirati.
Brodogradnja i brodarstvo su prepoznatljiv hrvatski proizvod i zato će ARS sustavno poticati da naša županija i Grad Rijeka budu nositelji obnove brodarstva i pune zaposlenosti svih naših brodogradilišta po principu: kada nema inozemnih narudžbi država treba stimulirati gradnju domaće flote i njeno održavanje.
Pomorsko dobro i svako obalno područje koje se danas koristi za neprofitabilnu proizvodnju, treba osloboditi i staviti u funkciju gospodarskog razvoja.
_ Turizam kao najučinkovitiji način izvoza roba i usluga, osim prestruktuiranja ponude traži i revalorizaciju čitavog kompleksa budućih turističkih odredišta: priobalja, kvarnerskih otoka i Gorskog kotara.
_Treba što prije uvesti beneficije – poticaje za izvozne poslove. Takve poticaje treba osigurati turizmu i brodogradnji, okosnicama gospodarskog razvoja ovoga kraja.
JAVNE POTREBE
_ARS drži da je nužno podupirati razvoj svih društvenih preduvjeta rada i poduzetništva. Pri tome prednost trebaju imati obrazovanje, znanost, zdravstvena zaštita, socijalna skrb, kultura, tehnička kultura, sport, udruge građana s naglaskom na infrastrukturu i proizvodnju, a ne samo potrošnju.
ARS se posebno zalaže za:
Predškolski odgoj: Graditi nove jaslice i vrtiće. Konačni cilj: besplatne jaslice i vrtiće u kojima se počinje učiti engleski i drugi svjetski jezici.
Osnovno školstvo: brigu spustiti na razinu lokalne samouprave. Zalagati se za strukturiranje obrazovnih programa s ciljem očuvanja zavičajnosti i s druge strane osigurati kompatibilnost s evropskim programima obrazovanja. Osnovno školstvo mora biti besplatno.
Srednje školstvo: odgovornost za ovaj nivo obrazovanja spustiti na nivo grada (iznimno županije). Zalagati se za decentralizaciju mreže regionalnih institucija koja će biti garancija za svekoliki razvoj našeg kraja.
Sveučilište, Veleučilište i javne ustanove u znanosti: moraju definirati svoj status i preuzeti odgovornost, na razini regije, i time stvoriti osnovne pretpostavke za razvoj regije. ARS podržava modernu koncepciju razvoja Riječkog sveučilišta.
Zdravstvena i socijalna zaštita: odgovornost rasporediti na sve razine regije. Konačni cilj je postizanje mreže zdravih gradova i manjih mjesta (jedinica lokalne samouprave) te zdrave županije - šire regije.
Briga za starije i nemoćne osobe, invalide, te osobe s posebnim potrebama uz razradu sustava davatelja i korisnika usluga na području čitave regije.
Naglašavamo kao neodgodivu potrebu:
• Koristiti sva sredstva legalnog društvenog i
političkog djelovanja da država vrati dug
umirovljenicima.
• Osnovati zakladu za znanost “Zoran Kompanjet”.
• Posebno osnovati zakladu za kulturu i umjetnost.
• Zaklada za mlade - sport i borba protiv droge, alkoholizma i pušenja.
• Zaklade bi funkcionirale na temelju prihoda od dopunskog poreza po stopi jedna kuna za svakih 100 kn prihoda.
• Pomagati sve sportske organizacije.
• Na Grobnički motodrom dovesti međunarodne moto trke.
• Za potrebe mladih inicirati izgradnju zabavnog centra na području Grobnika.
GRAD RIJEKA
Rijeka treba:
- postati poslovno financijski centar,
- imati svoju regionalnu banku,
- postati međunarodni trgovački centar,
- biti veliko prometno središte i čvorište cijelog Jadrana i velikog dijela jugoistoka Europa. To nameće potrebu za novim prometnim rješenjima: željeznicom dvostrukog kolosijeka, zračnom lukom za sve tipove zrakoplova i novom pomorskom putničkom lukom.
- biti središte zabave i sporta za što šire područje, što zahtjeva gradnju sportskih objekata i institucija za društveno-zabavni život mladih.
- lokalnu samoupravu u Rijeci obogatiti institucijom: “Mala skupština grada”
- koju bi kao konzultativno tijelo trebali činiti predstavnici svih mjesnih zajednica.
Za Gorski kotar:
• Natalitet je u središtu pozornosti ARS, jer naša subregija Gorski kotar ima izrazito visok pad nataliteta. ARS će nastojati na trajnom ulaganju kapitala za razvoj gospodarstva čitavog Gorskog kotara posebno na području općina Čabar, Tršće i Brod na Kupi.
• ARS svesrdno podupire osnovne smjernice razvoja cijele subregije Gorskog kotara, kroz petencijalne razvojne projekte kao što su:
- razvoj ekoturizma i agroturizma
- proizvodnju ekološke i zdrave hrane
- uzgoj riječnih riba
- izgradnju zvjerinjaka tzv. “gatera”
- razvoj tradicionalnih obrta
- razvoj obiteljskih gospodarstava na bazi prerade drveta s pravom prvenstva kupovine oblovine za preradu
- razvoj prerađivačkih kapaciteta drvne industrije
- razvoj malih zona “bijele industrije”
- financirati razvoj stočarske proizvodnje i turističkih djelatnosti.
Za otoke:
• ARS se zalaže za puno, solidarno, izjednačavanje prometnih uvjeta otoka s kontinentalnim područjem. Tako otoci mogu postati najrazvijeniji dio cijele regije jer će nesmetano koristiti sve ostale prirodne prednosti.
• ARS svesrdno podupire razvojne projekte, uz prethodno povećano ulaganje u znanje, kao što su:
- razvoj ekoturizma, nautičkog i zdravstvenog turizma,
- razvoj manjih brodograđevnih i brodoremontnih pogona,
- proizvodnju ekološke i zdrave hrane,
- razvoj obiteljskih gospodarstava,
- nepovratno financirati obiteljski turizam i ribarstvo.
Za priobalje:
• ARS se zalaže za ravnomjerni razvitak kako Liburnijskog (Opatijskog) tako i Vinodolskog (Crikveničkog) primorja i njihovog zaleđa
• Razvojni programi koje će ARS svesrdno podupirati su:
- razvoj svih tradicionalnih i modernih vidova turizma, posebno zdravstvenog,
- razvoj obiteljskih gospodarstava,
- razvoj prerađivačkih kapaciteta,
- razvoj malih industrijskih zona,
- proizvodnju ekološke i zdrave hrane,
- razvoj ribarstva na zdravoj ekološkoj osnovi,
- stvaranje zaklada za kulturu, sport i zabavu,
- osigurati na svim otocima jedinice za porode i dijalizu bubrega,
- posebno poticati izradu projekata zdravstvenog turizma za sve otoke Kvarnera,
- podržavati i pomagati sve ekološke programe, eko udruge, posebno za ekologiju Jadrana.
|
|